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如何理解最低評標價(jià)法和綜合評標法?
專(zhuān)欄:行業(yè)資訊
發(fā)布日期:2020-11-04
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評標是指按照規定的評標標準和方法,對各投標人的投標文件進(jìn)行評價(jià)、比較和分析,選出最佳投標人的過(guò)程。 取其中"評標價(jià)格最低者"為中標者 ,即能夠滿(mǎn)足招標文件的各項要求,投標價(jià)格最低的投標即可作為中選投標。
評標是指按照規定的評標標準和方法,對各投標人的投標文件進(jìn)行評價(jià)、比較和分析,選出最佳投標人的過(guò)程。目前,招投標工作逐漸形成了"公開(kāi)、公正、公平和擇優(yōu)"的原則,評標辦法也不斷趨于完善,招標采購常用的評標方法分為最低投標價(jià)法 和綜合評估法。要了解并區分這兩種方法,就要知道它們的優(yōu)缺點(diǎn)是什么?接下來(lái),小編就來(lái)為大家介紹一下。 一、最低評標價(jià)法 最低評標價(jià)法不是"最低投標價(jià)",而是把所有的滿(mǎn)足招標文件的或者偏差的技術(shù)、經(jīng)濟指標,均按照招標文件事先的規定統一辦法折算成金額累加到投標報價(jià)中去,以上可以簡(jiǎn)稱(chēng)為"評標價(jià)格"。 取其中"評標價(jià)格最低者"為中標者 ,即能夠滿(mǎn)足招標文件的各項要求,投標價(jià)格最低的投標即可作為中選投標。
1、適用范圍: 適用于具有通用技術(shù)、性能標準或者招標人對技術(shù)、性能沒(méi)有特殊要求的物資設備招標或工程質(zhì)量、工期、技術(shù)、成本受施工技術(shù)管理方案影響較小,工程管理要求簡(jiǎn)單的工程招標項目。
世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國際金融組織貸款的項目也常采用最低評標價(jià)法進(jìn)行評標。
2、優(yōu)點(diǎn): 能較大程度節約資金,有利于造價(jià)控制,提高資金使用效率。 遏止腐敗現象,規范市場(chǎng)行為。 有利于企業(yè)走向國際市場(chǎng)。
3、缺點(diǎn): 價(jià)格最低,并不能保證服務(wù)和質(zhì)量最優(yōu)。 投標供應商有危機感。風(fēng)險太大了,供應商會(huì )心有顧慮。 對評委的要求比較高,費時(shí)費力。
二、綜合評估法 把涉及到的招標人各種資格資質(zhì)、技術(shù)、商務(wù)以及服務(wù)的條款,都折算成一定的分數值,總分為100分。評標委員會(huì )根據評標標準確定的每一投標不同方面的相對權重(即"得分"),取綜合得分最高的前三名作為中標候選人,經(jīng)評標委員會(huì )審核后向招標人推薦。
1、適用范圍: 適用于對技術(shù)要求較高的信息化項目,對實(shí)施方案要求高的設計、勘查、監理招標項目,對設備參數要求高的重點(diǎn)設備招標項目,及工程建設規模較大、履約工期較長(cháng)、技術(shù)復雜、工程管理要求較高的工程招標項目。
2、優(yōu)點(diǎn): 引入權值的概念,評標結果更具科學(xué)性,說(shuō)服力比較強。 有利于發(fā)揮評標專(zhuān)家的作用,評委容易對照標準"打分"。 有效防止低價(jià)的不正當競爭。
3、缺點(diǎn): 評標因素及權值難以合理界定,標辦法和標準可能五花八門(mén),很難統一與規范。 可能出現幾家投標單位得分很接近,可能差零點(diǎn)幾分,但名次卻相差好幾名的現象。 賦予了評委較大的權力,評標委員在打分時(shí)的"自由裁量權"容易過(guò)大,就有可能出現"人情標"。
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